Vysvětlení pojmů (Výstavba / Rozhodování v území)

 

Vysvětlení pojmů

 

Asanace území jsou opatření k odstraňování dopadů živelní pohromy nebo havárie anebo závad v území.

Dohoda o parcelaci je smlouva s vlastníky pozemků a staveb dotčených navrhovaným záměrem. Smlouva musí obsahovat souhlas vlastníků s navrhovaným záměrem a s rozdělením nákladů a prospěchů spojených s realizací záměru. Nástroj se využívá zejm. v rámci pořizování regulačního plánu na žádost.

Intravilán je zastavěná část obce vymezená k 1. září 1966 a vyznačená v mapách evidence nemovitostí.

Koridor je plocha vymezená pro umístění vedení dopravní a technické infrastruktury nebo opatření nestavební povahy v územně plánovací dokumentaci.

Nezastavěné území jsou pozemky nezahrnuté do zastavěného území nebo do zastavitelné plochy.

Nezastavitelný pozemek je pozemek na území obce, která nemá vydaný územní plán, a který nelze zastavět, jedná se o pozemek veřejné zeleně a parku sloužící obecnému užívání, nebo v intravilánu o lesní pozemek nebo soubor sousedících lesních pozemků o výměře větší než 0,5 ha.

Obecné požadavky na výstavbu jsou požadavky na využívání území, technické požadavky na stavby a obecné technické požadavky zabezpečující bezbariérové užívání staveb, stanovené prováděcími právními předpisy.

Obecné stavební úřady, které vykonávají působnost ve věcech stavebního řádu, stanovuje stavební zákon, jsou to orgány obcí, orgány krajů, Ministerstvo pro místní rozvoj. Stavební úřady zajišťují výkon přenesené působnosti při rozhodování v území a povolování staveb.

Plánovací smlouva je smlouva o spoluúčasti žadatele na vybudování nové nebo na úpravách stávající veřejné infrastruktury. Nástroj se využívá zejm. v rámci pořizování regulačního plánu na žádost.

Plochy s rozdílným způsobem využití se v územním plánu vymezují dle stávajícího nebo požadovaného způsobu jejich využití za účelem stanovení územních podmínek v těchto plochách, zejm. pro vzájemně se doplňující, podmiňující či nekolidující činnosti, pro další členění ploch na pozemky a pro stanovení ochrany veřejných zájmů, jako je např. ochrana přírodního a kulturního dědictví apod.

Předkupní právo je nástroj, který je možno uplatnit na pozemky a stavby na těchto pozemcích, určené v územně plánovací dokumentaci vydané podle stavebního zákona pro veřejně prospěšnou stavbu nebo pro veřejné prostranství.

Speciální stavební úřady vykonávají působnost stavebního úřadu u staveb leteckých, staveb drah, staveb dálnic, silnic, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací a u staveb vodních děl. Speciální stavební úřady nemají pravomoc ve věcech územního rozhodování.

Soubor staveb jsou vzájemně související stavby, jimiž se v rámci jednoho stavebního záměru uskutečňuje výstavba na souvislém území nebo za společným účelem.

Stavba hlavní souboru staveb je ta, která určuje účel výstavby souboru staveb. Vedlejší stavbou v souboru staveb se rozumí stavba, která se stavbou hlavní svým účelem užívání nebo umístěním souvisí a která zabezpečuje užitelnost stavby hlavní nebo doplňuje účel užívání stavby hlavní.

Stavbou jsou veškerá stavební díla, která vznikají stavební nebo montážní technologií, bez zřetele na jejich stavebně-technické provedení, použité stavební výrobky, materiály a konstrukce, na účel využití a dobu trvání. Za stavbu se považuje také výrobek plnící funkci stavby. Stavbou se rozumí i její část nebo změna dokončené stavby.

Stavba pro bydlení je bytový dům, ve kterém více než polovina podlahové plochy odpovídá požadavkům na trvalé bydlení a je k tomuto účelu určena a rodinný dům, ve kterém více než polovina podlahové plochy odpovídá požadavkům na trvalé rodinné bydlení a je k tomuto účelu určena. Rodinný dům může mít nejvýše tři samostatné byty, nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví.

Stavba pro rodinnou rekreaci je stavba, jejíž objemové parametry a vzhled odpovídají požadavkům na rodinnou rekreaci a která je k tomuto účelu určena. Stavba pro rodinnou rekreaci může mít nejvýše dvě nadzemní a jedno podzemní podlaží a podkroví.

Stavební pozemek je pozemek, jeho část nebo soubor pozemků, vymezený a určený k umístění stavby územním rozhodnutím, společným povolením, kterým se stavba umisťuje i povoluje, anebo regulačním plánem.

Stavebníkem je osoba, která pro sebe žádá vydání stavebního povolení nebo ohlašuje provedení stavby, terénní úpravy nebo zařízení, jakož i její právní nástupce, a dále osoba, která stavbu, terénní úpravu nebo zařízení provádí, pokud nejde o stavebního podnikatele, realizujícího stavbu v rámci své podnikatelské činnosti; stavebníkem se rozumí též investor a objednatel stavby.

Stavební dozor je odborný dozor nad prováděním stavby svépomocí vykonávaný osobou, která má vysokoškolské vzdělání stavebního nebo architektonického směru nebo střední vzdělání stavebního směru s maturitní zkouškou a alespoň 3 roky praxe při provádění staveb.

Staveniště je místo, na kterém se provádí stavba nebo udržovací práce nebo na kterém se stavba odstraňuje. Staveniště zahrnuje stavební pozemek, popřípadě zastavěný stavební pozemek nebo jeho část anebo část stavby, popřípadě, v rozsahu vymezeném stavebním úřadem, též jiný pozemek nebo jeho část anebo jiné stavby.

Terénní úpravy jsou zemní práce a změny terénu, jimiž se podstatně mění vzhled prostředí nebo odtokové poměry, těžební a jim podobné a s nimi související práce, nejedná-li se o hornickou činnost nebo činnost prováděnou hornickým způsobem. Jsou to například skladovací a odstavné plochy, násypy, zavážky, úpravy pozemků pro zřízení hřišť a sportovišť, těžební práce na povrchu.

Údržba stavby jsou práce, jimiž se zabezpečuje její dobrý stavební stav tak, aby nedocházelo ke znehodnocení stavby a co nejvíce se prodloužila její uživatelnost.

Územně analytické podklady (ÚAP) zjišťují a vyhodnocují stav a vývoj území a obsahují informace o těchto zjištěních a vyhodnoceních a slouží jako podklad k pořizování politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace a jejích změn, k pořizování územních studií a pro rozhodování v území.

Územně plánovací dokumentací (ÚPD) jsou:

  • zásady územního rozvoje,
  • územní plán,
  • regulační plán.

Účinná ÚPD je závazná pro rozhodování v území a pro povolování staveb.

Veřejná infrastruktura jsou pozemky, stavby a zařízení (zřizované či užívané ve veřejném zájmu):

  • dopravní infrastruktury (např. pozemní komunikace, dráhy, vodní cesty, letiště),
  • technické infrastruktury (např. vodovody, kanalizace, plynovody, energetická vedení, veřejné komunikační sítě, stavby ke snižování ohrožení území živelními či jinými pohromami),
  • občanského vybavení (sloužící např. pro vzdělávání a výchovu, sociální služby a péči o rodiny, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva),
  • veřejných prostranství.

Veřejně prospěšná stavba je stavba pro veřejnou infrastrukturu určená k rozvoji nebo ochraně území obce, kraje nebo státu, vymezená v územně plánovací dokumentaci.

Veřejně prospěšné opatření je opatření nestavební povahy sloužící ke snižování ohrožení území a k rozvoji anebo k ochraně přírodního, kulturního a archeologického dědictví, vymezené v územně plánovací dokumentaci.

Využití území je určení, jakým způsobem bude území využito, tj. zejm. určení pro jakou funkci, činnost či stavbu budou jednotlivé plochy sloužit.

Vyvlastnění je nástrojem, pomocí kterého je možné práva k pozemkům a stavbám, potřebná pro uskutečnění veřejně prospěšných staveb nebo veřejně prospěšných opatření vymezených ve vydané územně plánovací dokumentaci, odejmout nebo omezit. Právo k pozemku nebo stavbě lze odejmout nebo omezit též k vytvoření podmínek pro nezbytný přístup, řádné užívání stavby nebo příjezd k pozemku nebo stavbě.

Zastavěná plocha pozemku je součtem všech zastavěných ploch jednotlivých staveb. Zastavěnou plochou stavby se rozumí plocha ohraničená pravoúhlými průměty vnějšího líce obvodových konstrukcí všech nadzemních i podzemních podlaží do vodorovné roviny. Plochy lodžií a arkýřů se započítávají. U objektů poloodkrytých je zastavěná plocha vymezena obalovými čarami vedenými vnějšími líci svislých konstrukcí do vodorovné roviny. U zastřešených staveb nebo jejich částí bez obvodových svislých konstrukcí je zastavěná plocha vymezena pravoúhlým průmětem střešní konstrukce do vodorovné roviny.

Zastavěné území je území vymezené územním plánem nebo samostatným postupem podle stavebního zákona. Nemá-li obec územní plán, nebo samostatně vymezené zastavěné území, je v této obci zastavěným územím takzvaný intravilán.

Zastavěný stavební pozemek je pozemek evidovaný v katastru nemovitostí jako stavební parcela a další pozemkové parcely zpravidla pod společným oplocením, tvořící souvislý celek s obytnými a hospodářskými budovami.

Zastavitelná plocha je plocha vymezená k zastavění v územním plánu nebo v zásadách územního rozvoje.

Změna dokončené stavby je:

  • nástavba, kterou se stavba zvyšuje,
  • přístavba, kterou se stavba půdorysně rozšiřuje a která je vzájemně provozně propojena s dosavadní stavbou,
  • stavební úprava, při které se zachovává vnější půdorysné i výškové ohraničení stavby; za stavební úpravy se také považuje zateplení budovy

Změna stavby před jejím dokončením je změna v provádění stavby oproti jejímu povolení nebo dokumentaci stavby ověřené stavebním úřadem, nebo autorizovaným inspektorem.

Změna v území je změna jeho využití nebo prostorového uspořádání, včetně umisťování staveb a jejich změn.